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米民主党がブチ上げた「雇用保証」とは何か Name 名無し 18/06/13(水)21:37:42 IP:221.112.*(ucom.ne.jp) No.3276273 del 20日07:42頃消えます
 米国で、「雇用保証」の提案が注目を集めている。「働きたくても仕事が見つからないすべての人に対し、連邦政府が雇用を保証する」という大胆な提案だ。2020年の大統領選挙への出馬を目指す民主党の政治家たちが続々と支持を表明している背景には、共和党のドナルド・トランプ大統領への巻き返しを目指す民主党の思惑がある。

 「すべての働く意欲がある人は働き先を見つけられるべきであり、わたしたちは社会として雇用の尊厳を尊重すべきだ」と述べる民主党のコリー・ブッカー上院議員は、米国でにわかに注目が集まっている新たな経済政策を正式な法案として提案した人物で、2020年の大統領選挙への出馬が有力視されている。

 ニュージャージー州選出の同議員は、ウォール街の金融業界との主張の近さが指摘されるなど、どちらかといえば中道派の議員。そのブッカー議員が、連邦政府の規模を一気に1.5倍に拡大するようなリベラルな提案を行っているところに、雇用保証への注目度の高さが表れている。
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:38:24 IP:221.112.*(ucom.ne.jp) No.3276275 del
■リベラル陣営もこぞって追随

 ブッカー議員だけではない。同議員が4月20日に提案した法案の共同提案者には、大統領選挙への出馬を狙う政治家が目白押しだ。そのなかには、ニューヨーク州選出のカーステン・ギリブランド上院議員や、カリフォルニア州選出のカマラ・ハリス上院議員といった、中道派の議員が含まれている。

 リベラル派も負けてはいない。リベラル陣営の雄であり、やはり次の大統領選挙への出馬がうわさされるマサチューセッツ州選出のエリザベス・ウォーレン上院議員は、ブッカー議員が提案した法案の共同提案者に名を連ねている。前回の民主党の予備選挙に出馬し、国民皆保険制等のリベラルな主張でヒラリー・クリントン元国務長官を追い詰めたバーニー・サンダース上院議員(バーモント州選出)は、独自の雇用保証案を用意しているといわれる。主義主張の違いを超えて、民主党の有力政治家が、競うように賛意を表明しているのが現実だ。

 すでに述べたように、雇用保証とは、「働きたくても仕事が見つからないすべての人に対し、連邦政府が雇用を保証する」ことを目指す政策。
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:38:54 IP:221.112.*(ucom.ne.jp) No.3276278 del
 民主党系のシンクタンクである予算・優先政策センター(CBPP)が発表したモデル案では、すべての米国民が職に就けるように、連邦政府が雇用を提供する仕組みが提案されている。実際に提供される雇用は、州・地方政府などからの提案により、それぞれの地域の事情に合わせて決められるが、あくまでも政府として雇い入れる形式であり、民間企業の雇用を補助金で支えるわけではない。

 雇用保証では、単なる働き先だけではなく、保証される雇用の質にもこだわっている。雇用保証で提供される雇用には、貧困ラインでの生活が可能となるだけの賃金が与えられる。同時に、医療保険や有給休暇といったフリンジ・ベネフィットを受けることもできるという。

 第一の狙いは、非自発的な失業の解消である。米国は歴史的な低失業率にあるが、働きたい人がすべて働けているとは限らない。技能のミスマッチなどを背景として、職探しをあきらめている人や、転職に手間取っている人は少なくない。また、地域によっても、失業率の高低には濃淡がある。さらには、白人よりも黒人の失業率が恒常的に高いなど、就職への構造的な障壁がある可能性も指摘されている。
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:39:20 IP:221.112.*(ucom.ne.jp) No.3276279 del
■潜在的な利用者の数は約970万人

 雇用保証は、全米の非自発的な失業者に対して、連邦政府が雇用を提供することを目指す。CBPPでは、潜在的な利用者の数を、約970万人と予測する。連邦政府の職員数が約2100万人であるから、その半分弱に相当する人数である。

 雇用保証に期待される第二の効果は、景気の安定化だ。一般に、景気が悪化した場合に政府が取れる対応策としては、景気対策を発動するといった拡張的な財政政策がある。しかし、景気対策を実現するためには、立法作業などの政治的なプロセスを経る必要がある。タイミングを逃さずに、適切な規模の財政政策を発動できるとは限らない。

 雇用保証の場合は、景気が悪くなれば制度への参加者が増えるために、特段の政策決定を行わなくても、自然に財政政策が拡張的になる。景気が好転すれば参加者は減少するため、必要以上に拡張財政を引きずる心配もない。言い換えれば、雇用保証は、強力な景気安定化装置(ビルトイン・スタビライザー)になりうる。
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:39:51 IP:221.112.*(ucom.ne.jp) No.3276280 del
 第三の効果は、労働者の地位向上である。雇用保証で提供される職では、賃金水準やフリンジ・ベネフィットなどの点で、一定の質が保たれる。そのため民間企業は、雇用保証で定められた水準を下回る条件では、雇用を確保できなくなる。雇用条件の最低ラインが雇用保証によって確保される構図であり、独占的な地位を利用するなど、労働者に不当な労働条件を強いてきた企業は、待遇の改善を迫られる。

 雇用保証による恩恵は、実際に政府に雇用される労働者のみならず、それ以外の労働者にも及ぶといわれている。インドが試みた類似の制度に関するカリフォルニア大学サンディエゴ校の研究によれば、同制度によって上昇した低所得家庭の所得の9割が、制度の対象ではない民間部門の雇用にもたらされた波及効果だったという。

 長所ばかりのように聞こえる雇用保証だが、もちろん問題点はある。大きく分けると、3つの点が指摘されている。

https://toyokeizai.net/articles/-/222009
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:40:55 IP:1.114.*(e-mobile.ne.jp) No.3276283 del
人的資源の流動性低下で全滅、という末路が見えます
無題 Name 名無し 18/06/13(水)21:43:43 IP:183.180.*(vectant.ne.jp) No.3276288 del
過去の東洋経済新聞の見立てだと
日本経済や資本主義経済はすでに滅んでいるはずなんだけどなぁ・・
完全雇用の悪夢、というやつね Name 名無し 18/06/13(水)21:55:27 IP:1.114.*(e-mobile.ne.jp) No.3276309 del
    1528894527024.jpg-(121926 B) サムネ表示
121926 B
>人的資源の流動性低下で全滅
失業率が下がる、っていい事ばかりじゃないんだよ

失業率が3%を割り込むと、人手不足というより
業務に必要な人材や労働力を企業が確保できず、
契約不履行で黒字倒産が出始めるわけだ

今の日本がまさにその状態なんでな

左巻きは給料を上げればいいとお気楽に思ってるらしいが、
有効求人倍率>1(つまり求人数>失業者数)になれば
どんなに給料を上げても、人手不足は解消されないのです
無題 Name 名無し 18/06/14(木)12:15:00 IP:114.145.*(ocn.ne.jp) No.3276569 del
何か昔映画で観たな。題名忘れたが

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